Главная страница |   Словарь финансовых терминов |   Услуги банков |   Законодательные акты |   Экономическая литература |   Публикации и статьи
   Про кредиты

Чем грозит просрочка платежа по кредиту?

Берем созаемщика по кредиту

Как избежать проблем при погашении кредита

Как получить кредит без подтверждения дохода

Ответственность поручителя по кредиту

Отличия потребительского кредита и кредитной карты

Мошенничества при получении кредита

Как пользоваться кредитной картой


   Про автокредиты

Новый вид автокредита – «без документов»

Автокредит: особенности погашения

Автокредит по программе BuyBack


   Про биржи

Биржи и принципы биржевой торговли

Основные виды биржевых операций

Работа лондонской биржи металлов

Фондовые биржи

Различные расходомеры Вы найдете на fotonika.kiev.ua.

Вопросы труда в цифрах


Н. Угланов,
Предисловие к статистическому справочнику за 1927-1930 гг.
Гострудиздат, 1930 г.

Публикуется с сокращениями

Период между XV и XVI с'ездами партии ознаменовался исключительным размахом развития социалистического строительства, социальной и технической перестройкой народного хозяйства путем мощного развертывания процессов индустриализации, социалистической реконструкции сельского хозяйства через создание крупных обобществленных хозяйств (совхозы и колхозы).
Утвержденный за этот период пятилетний план хозяйственного и культурного строительства выполняется в основном, по ряду решающих отраслей, в темпе, превосходящем предположения плана, что сделало вполне реальным и фактически осуществляющимся лозунг «5-летка в 4 года».
Все это обеспечило крупнейшие изменения в положении рабочего класса СССР, мощный рост численности пролетарских кадров, улучшение его материального и культурного уровня и укрепило политические и экономические позиции пролетарской диктатуры. Обрисованные достижения в социалистическом строительстве были обеспечены благодаря правильно осуществляемой генеральной линии коммунистической партии, которая проводилась в упорной борьбе с правыми оппортунистами, троцкистами и "левыми".
Социалистическая перестройка народного хозяйства протекала и продолжается в условиях обостренной классовой борьбы пролетариата с остатками капитализма во всех областях и развернутым наступлением на капиталистический сектор. Этому сопутствует рост политической сознательности пролетариата, его организованности и сплоченности вокруг партии и Соввласти.
Мобилизация активности широчайших масс на выполнение плана социалистического строительства сыграли решающую роль в невиданных в истории темпах хозяйственного и культурного развития, на базе чего и совершались огромные сдвиги в положении рабочего класса.
На протяжении указанного отрезка времени между двумя с'ездами происходил интенсивный рост численности пролетариата. Так число лиц наемного труда увеличилось с 1926/27 г. за последние 2 1/2 г. по неземледельческому сектору (без сельского и лесного хозяйства) на 23% или абсолютно на 2.100 тыс. чел., а включая сельское и лесное хозяйство — на 21 %, или абсолютно — на 2.300 тыс. чел., составляя в текущем году около 13.000 тыс. чел.
Рост лиц наемного труда в целом протекал в условиях изменения состава пролетариата и усиления удельного веса индустриальной группы как результата успешного осуществления задачи индустриализации страны и усиления реконструктивных элементов в нашем строительстве.
Так в 1924/30 г. удельный вес пролетариата в промышленности и строительной индустрии составит 46,6% по отношению ко всему наемному труду в неземледельческом секторе против 43,0% в 1926/27 г. Наконец и в самой промышленности процессы индустриализаци находят свое выражение в систематическом росте удельного веса рабочих, занятых в тяжелой промышленности (отраслях, производящих средства производства) вследствие большей интенсивности его, чем в легкой промышленности. За период между 1/I—28 г. и 1/V—30 г. число рабочих в крупной промышленности увеличилось на 26,5%, при более стремительном росте в отраслях тяжелой промышленности — на 40,7%; особенно стремительный рост рабсилы наблюдается в текущем, 1929/30 г. По строительству же, по плану на 1929/30 г., среднегодовое число работающих, должно быть равно примерно 1 1/4 млн. чел. против 546 т. чел. в 1926/27 г., т. е. увеличится больше чем вдвое. Значительный рост занятых лиц наемного труда, обгоняющий общие темпы роста, имел место в социально-культурном секторе, что соответствует переживаемому нами периоду культурной революции. За указанный период численность работников этой группы увеличилась на 26%, и их удельный вес в общем наемном труде возрос с 9,8 до 10,2%.
Следует отметить, что рост численности работающих как в промышленности, так и во всем народном хозяйстве оставляет далеко позади темпы, намеченные 5-летним планом для истекших 1 1/2 лет пятилетки. Если в 1926/27 г. численность лиц наемного труда была ниже уровня 1913 г., то в 1929/30 г. она превышает указанный уровень как по всему народному хозяйству, так и в отношении рабочих цензовой промышленности примерно на 20%.
Рост численности работающих определил собою динамику, структуру и уровень безработицы. Если до 1929/30 г. безработица систематически повышалась, питаемая главным образом аграрным перенаселением и естественным приростом трудоспособного населения, то в 1929/30 г. положение с безработицей резко меняется. Социально-экономические и технические процессы в области сельского хозяйства, с одной стороны, и рост наемного труда в целом — с другой, привели к резкому сокращению безработицы впервые в этом году.
Так уровень безработицы в мае т. г. ниже соответствующего уровня прошлого года на 40 с лишним процентов, а на первое июля 1930 года по сравнению с 1 июлем 1929 года — снижение на 50%, и все число безработных равно 725 тыс. Снижение общей безработицы сопровождается крупными изменениями в квалификационном и возрастно-половом составе безработных в сторону значительного уменьшения абсолютных размеров и удельного веса квалифицированных групп и соответственного увеличения веса впервые предлагающих свой труд, еще не работавших по найму женщин и подростков. Процессы, образованные в динамике безработицы, заставляют по-иному расценивать и наличные кадры на рынке труда, которые уже сейчас в ряде случаев находятся ниже технического минимума и подчас исключают возможность удовлетворения растущего спроса на квалифицированную рабсилу.
Низкий квалификационный состав безработных, не отвечающий производственным запросам реконструируемого народного хозяйства, и высокий спрос на труд, пред'являемый рынку труда, создали острый недостаток квалифицированных рабочих в большинстве отраслей народного хозяйства, в первую очередь в промышленности и для строительства, и сделали проблему подготовки рабочей силы и переобучения безработных исключительно актуальной для рынка труда.
В соответствии с этим органы НКТруда в своей работе все большее внимание уделяют задачам подготовки рабсилы и ее распределения и перераспределения. Это находит свое выражение в чрезвычайно интенсивном увеличении из года в год количества подготавливаемых и переобучаемых безработных.
Так в 1927/28 г. по линии органов труда было обучено и переобучено 49,1 тыс. чел., в 1928/29 г. — 83,0 тыс., а в текущем году предполагается охватить подготовкой 360 тыс. чел., что в 7 слишком раз больше, чем в позапрошлом году. Особое внимание уделяется подготовке рабсилы для строительства, для которого предположено подготовить в текущем году больше половины всех обучающихся, а именно 200 тыс. чел. Помимо своего непосредственного значения по обеспечению социалистического строительства необходимой рабсилой — эта подготовка играет исключительную роль в деле ликвидации безработицы застойных профессий и малоквалифицированных групп безработных, с одной стороны, и создания постоянных кадров городских рабочих для строительной индустрии — с другой.
Одновременно с подготовкой рабсилы по линии НКТруда все больше расширяется обучение и повышение квалификации работающих внутри производства — через разные системы школ и курсов по повышению квалификации и т. д. и путем все большего внедрения разного типа ученичества. Особое значение в деле воспроизводства рабсилы принадлежит школе ФЗУ, проведшей помимо основного набора в текущем году дополнительный набор в январе — феврале около 70 тыс. подростков («набор индустриализации»). Исключительное внимание также уделяется задачам подготовки инженерно-технических кадров и других специалистов народного хозяйства и изучению состава наличных кадров. В текущем году органами НКТруда проведен учет специалистов, охвативший до 300 тыс. чел., и проведена разработка этого материала с точки зрения установления квалификационного и социального состава и степени их использования в целях планировки и рационального распределения командного состава народного хозяйства.
Истекший отрезок времени ознаменовался также ростом материального благосостояния пролетариата; последнее протекало как по руслу интенсивного повышения индивидуальной номинальной зарплаты, так и благодаря росту ее социализированной части. Кроме того отмеченное выше сокращение безработицы в текущем году и интенсивное вовлечение в сферу наемного труда лиц, не работавших ранее по найму (детей и жен рабочих и т. д.), обусловили собою увеличение количества работников в рабочей семье и больший рост доходности семьи в целом; так только за первое полугодие 1929/30 г. число работников в семье (или ее трудовая нагрузка) увеличилось примерно на 5%.
Рост индивидуальной зарплаты в ее номинальном выражении происходил как по всему наемному труду в целом, так и в отдельных его отраслях. Зарплата по всему наемному труду (по данным о зарплате застрахованных лиц наемного труда) повысилась с 59,6 руб. в 1926/27 г. до 76,2 руб. в 1-м полугодии 1929/30 г., или на 27,9%. В таком же примерно темпе происходил рост зарплаты рабочих в крупной промышленности, которая повысилась с 60,4 руб. в 1926/27 г. до 76,2 руб. в 1-м полугодии 1929/30 г., или на 26,2%.
Со значительно большей интенсивностью, чем по наемному труду в целом, происходил рост зарплаты по группе работников социально-культурных учреждений, показавшей за указанный отрезок времени (по грубо-ориентировочным исчислениям) прирост на 45%. В данном случае находит свое осуществление установка плана на подтягивание зарплаты низкооплачиваемых групп наемного труда путем более интенсивного роста зарплаты в последних, а уровень зарплаты в упомянутой группе был ниже, чем по наемному труду в целом и в частности промышленных рабочих. Одновременно отмечается более сдержанный рост зарплаты за указанный выше период в забежавших вперед отраслях труда, в первую очередь строителей и работников учреждений в результате осуществления тех же принципов в регулировании зарплаты.
Рост зарплаты, как правило, превышал темпы, намеченные соответствующими проектировками плана. Динамика зарплаты уже в 1926/27 г. в основном окончила свой восстановительный цикл. В настоящее время уровень реальной зарплаты далеко перешагнул довоенный, составляя по отношению к 1913 г. 139% без учета соцстрахования и отчисления прибылей в фонд улучшения быта рабочих, а с учетом последних — 167%.
Из ряда других показателей роста благосостояния пролетариата отметим интенсивный рост рабочего жилищного строительства. Так сумма вложений на эти цели повысилась с 402,2 млн руб. в 1926/27 г. до 871,0 млн руб., запроектированных к расходованию в текущем 1929/30 г., что составит увеличение больше чем в 2 раза. Особо остановимся ниже на изменения в области социального страхования, имеющего большое значение в росте благосостояния рабочего класса.
Повышению материального уровня пролетариата сопутствовало изменение технических и экономических условий труда в производстве и его организации. Так неуклонно возрастают затраты на технику безопасности и оздоровление условий труда. Если в 1926/27 г. общая сумма затрат в крупной промышленности составляла 37.170 тыс. руб., то на 1929/30 г. на эти цели утверждена сумма в 79.100 тыс. руб., что в 2 с лишним раза превысит затраты в 1926/27 г. Причем, за указанный период увеличилась не только сумма абсолютных, но и относительных затрат на 1 рабочего: с 18,5 руб. в 1926/27 г. до 32,0 руб. в 1929/30 г., или увеличение на 73%.
Неослабно продолжается перевод предприятий на 7-часовой рабочий день. Если к 10-летию Октябрьской революции было только обнародовано постановление о введении 7-часового рабочего дня, то уже в 1928/29 г. около 20% рабочих в крупной промышленности работали в условиях 7-часового рабочего дня. Этот процент неуклонно повышается в 1929/30 г., достигнув к началу мая текущего года по промышленности в целом — 33,5%, а к концу года будет переведено на 7-часовой рабочий день 45,6% общего числа рабочих. Этому соответствует общее сокращение длины рабочего дня с 7,5 час. в 1926/27 г. до 7,3 час. в 1929/30 г.
Гораздо стремительней совершается перевод предприятий и учреждений на НПН: если к началу текущего года процент рабочих в крупной госпромышленности, охваченных НПН, едва ли превысил 20%, то к началу июня 1930 г. за 8 лишь месяцев этот процент поднялся до 66,7, достигнув проэктировки контрольных цифр, по которой к концу года надо было охватить непрерывной неделей 67,6% рабочих в промышленности.
Базой для роста зарплаты в истекшие 2 1/2 года (в отличие от предшествующего им периода) являлось интенсивное повышение производительности труда рабочих; так, с 1926/27 г. производительность труда повысилась в 1929/30 г. (по средней 1-го полугодия) на 46%. Этот рост, в основном обусловливался как лучшей организацией труда, так и интенсивной рационализацией и механизацией производства и переводом его на более совершенную техническую базу, делающую труд более производительным. Вместе с тем следует отметить исключительную роль социалистического соревнования и ударничества в деле повышения производительности труда. Рост творческой активности широких масс пролетариата, получивший конкретнее выражение в форме указанного движения, становится одним из первостепенных действенных факторов в достижениях по социалистическому строительству и в высоких об'емных и качественных показателях работы промышленности.
К сожалению отсутствие статистических данных не дает возможности выразить размеры этого движения и его эффективность. Все же то, что мы имеем по данному вопросу, ярко свидетельствует о неослабном развитии этого движения в текущем году и о переходе на более высокую ступень (производственные коммуны и т. д.). Ленинский призыв влил в ряды ударных бригад новые слои пролетариата. Помимо своего производственного эффекта это движение свидетельствует о росте политического и классового самосознания пролетариата.
Следует отметить ряд достижений в деле укрепления трудовой дисциплины и лучшего использования рабочего времени; так, число дней прогулов по неуважительным причинам на 1 рабочего с 0,60 в среднем за месяц в 1926/27 г. снизилось до 0,28 в первом полугодии 1929/30 г., или больше чем в 2 раза. Этому же соответствует рост числа дней фактической работы на 1 рабочего.
Динамика основных показателей по труду — неуклонное увеличение численности лиц наемного труда и рост средней зарплаты работающих — определяет в значительной степени результаты изменения показателей соцстрахования и его бюджета за рассматриваемый отрезок времени.
За 2 года с 1926/27 по 1928/29 г. бюджет соцстрахования вырос с 722,3 млн руб. до 1.176,0 млн руб., или на 69%. На 1929/30 г. бюджет утвержден в размере 1.314,3 млн руб., но по ориентировочным исчислениям с учетом перспектив более интенсивного роста фондов зарплаты застрахованных указанная сумма будет значительно превышена, достигнув, примерно 1.380 млн руб. Это составит 117,0 % к истекшему 1928/29 г., или 158% к 1926/27 г.
Несмотря на рост доходов соцстрахования бюджет его, однако, оставался довольно напряженным до 1928/29 г. Указанный год значительно выправил финансовое положение соцстраха, в результате чего представилось уже возможным перевести в резервный фонд 28 млн руб. Еще более благоприятным рисуется финансовое положение соцстраха в текущем году. На этот год предусмотрено выделение резерва в 75 млн руб., и в структуре расходной части бюджета наметился ряд сдвигов в соответствии с задачами, выдвигаемыми характером развития народного хозяйства и политикой партии.
Так до 1929/30 г. удельный вес расходов на обеспечение по безработице неуклонно возрастал с 8,0% в 1926/27 г. до 12,1% в 1928/29 г., или с 69,4 млн руб. до 136,4 млн руб., показав, таким образом, увеличение почти вдвое. В текущем же году, в связи с резким сокращением безработицы, можно ожидать не только снижения удельного веса этого вида расходов до 7,8%, но и абсолютное сокращение его размера с 136 млн руб. до 100 млн руб. Причем вследствие этого же оказалось возможным из указанной суммы переключить часть расходов по пособию безработным (около 24 млн руб.) на производственное обучение безработных и подготовку кадров (расширение школ ФЗУ, подготовка квалифиц. строителей) и трудовую помощь последним.
Чрезвычайно увеличились, почти удвоились расходы по обеспечению инвалидности — с 157,3 млн руб. в 1926/27 г. до 310,6 млн руб., предусмотренных бюджетом на текущий год. Такой рост этой статьи расходов вызван интенсивным увеличением пенсионных единиц и повышением среднего размера пенсий; соответственно этому удельный вес этого вида расходов повысился с 18,0% в 1926/27 г. до 25,2% в 1929/30 г.
Лишь в прошлом 1928/29 г. в расходной части бюджета начинает фигурировать новый вид расходов по страхованию старости, одновременно стимулирующий вывод из производства стариков и омоложения рабочего состава. В текущем же году эта расходная статья увеличится в 5 с лишним раз, соответственно чему удельный вес ее изменится с 0,2% в 1928/29 г. до 0,9% в текущем году. Всего этим видом страхования будет охвачено в тек. году около 22 тыс. рабочих.
После систематического снижения удельного веса расходов—отчислений в фонд медпомощи в течение 1927/28 г. и 1928/29 г., что обусловливалось напряженностью финансового положения бюджета соцстраха, в текущем году предусматривается увеличение этих расходов с 258,1 млн руб. до 317 млн руб. или на 12,3%; соответственно этому удельный вес их повысится с 22,8% в 1928/29 г. до 25% в текущем году. Это позволит значительно улучшить и расширить медобслуживание застрахованных.
Довольно интенсивное увеличение ассигнований предусматривается в текущем году и на санаторно-курортную помощь и содержание домов отдыха: так с 26,1 млн руб. а 1928/29 г. намечено затратить на эти мероприятия в тек. году до 32 млн руб., т. е. на 20 с лишним процентов больше, чем в прошлом году. Если в предшествующие годы напряженное положение бюджета соцстраха не позволяло развивать затраты на эти цели в темпе, одинаковом с ростом бюджета в целом, то в текущем году можно ожидать более сильного увеличения их по сравнению с бюджетом и, соответственно этому, некоторого возрастания их удельного веса в общей сумме расходов. Аналогично росту затрат на содержание домов отдыха и санаториев изменялось и число лиц, пользовавшихся указанными учреждениями: так с 487 тыс. чел. в 1926/27 г. это количество возрастет в тек. году (по бюджетным предположениям) до 681 тыс. чел., что на 39% больше, чем в 1926/27 г., причем особенно интенсивный прирост приходится на тек. год — на 25% примерно. Всего таким образом за последние 3 года (с 1927/28 по 1929/30 включит.) пропущено через дома отдыха и санаторно-курортную систему около 1.740 тыс. чел., подавляющее большинство которых (до 85% по положению) составляют рабочие.
Заслуживает внимания в расходной части бюджета систематическое снижение организационных расходов, что вызвано мероприятиями по рационализации и удешевлению аппарата страхорганов; так этот вид расходов снизился с 26,7 млн руб. в 1926/27 г. до 22,9 млн руб. в 1928/29 г., при еще большем снижении удельного веса его в расходной части бюджета — с 3,3% в 1926/27 г. до 1,9% по бюджетным предположениям текущего года.
Социальное страхование начинает играть все большую роль в бюджете рабочего, являясь серьезным фактором в росте благосостояния рабочей семьи. Кроме того следует отметить, что в наших условиях соцстрахование далеко выходит из пределов, отводимых ему в капиталистических странах, постепенно все больше включаясь в систему мероприятий по разрешению ряда актуальных задач по повышению общего благосостояния пролетариата (денежная и трудовая помощь по безработице, рабжилстроительство, страхование старости, усиление элементов профилактики в широком смысле этого слова, социализация зарплаты и т. д.).
Исключительный размах и характер нашего социалистического строительства, определившие обрисованные выше сдвиги в области труда и положении пролетариата, требуют все большего внимания к регулированию и планированию вопросов труда и их большей увязки с общими задачами социалистического строительства. В соответствии с этим органы труда перестроили свою работу в сторону концентрации внимания на задачу воспроизводства рабсилы и подготовки кадров, усиления регулирования сезонного рынка труда до полного охвата органами труда снабжения сезонных отраслей необходимой рабсилой, направления работы социального страхования в сторону разрешения ряда общих задач по улучшению обслуживания рабочего класса, поднятия работы по охране труда до задач по общему оздоровлению условий труда, составления планов оздоровительных мероприятий и т. д. Перемещение центра тяжести работы в направлении активного и непосредственного участия органов Наркомтруда на организацию труда в социалистическом хозяйстве в широком смысле этого слова — такова новая задача, поставленная перед последними рабочим классом, под углом зрения которой органы труда и перестраивают свою работу.

На сайте Детский сад.Ру собраны сведения о детском воспитании, обучении и образовании.
   Про ипотеку

Особенности социальной ипотеки

Способы погашения ипотечного кредита

Условия ипотечного кредитования

Причины отказа по ипотечному кредиту


   Про страхование

Страхование загородной недвижимости

Автокредит - экономим на страховке

Cтрахование автотранспорта

Основные ошибки при автостраховке

   Про инвестиции

Инвестиции и критерии оценки их эффективности

Инвестиции в драгоценные металлы

Покупка акций как вариант инвестирования

Облигации как объект инвестирования

Что выбрать - фондовый рынок или недвижимость?


© Копирование материалов данного сайта запрещено